A Secretaria-Geral Ibero-Americana (SEGIB) apresentou o Relatório sobre a Cooperação na Ibero-América (PDF), num ato no qual estiveram presentes o secretário para a cooperação da SEGIB, Miguel Hakim; a diretora-geral da cooperação com Ibero-América da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento (AECID), Aurora Díaz- Rato; o vice-ministro cubano, Orlando Requeijo; o diretor de cooperação internacional da Colômbia, Enrique Maruri, e o responsável da cooperação em El Salvador, Alberto Morales.
O Secretário para a Cooperação da SEGIB foi o encarregado de apresentar o estudo que destaca as principais tendências que afetam à cooperação na região desde uma tríplice perspectiva: a evolução da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (AOD) mundial para os países receptores da Ibero-América; o estudo da AOD que estes mesmos países recebem desde Espanha, Portugal e Andorra; e a identificação e caracterização da cooperação que os países em desenvolvimento realizam entre si, isto é, a denominada “Cooperação Sul-Sul”.
Panorama da AOD na Ibero-América
Segundo Miguel Hakim, o relatório revela três pontos fundamentais. O primeiro destaca que, conquanto a cooperação na América Latina e o Caribe se mantivesse em números absolutos, “em termos relativos se perdeu pontos muito importantes”. “Na América Latina passamos de um 9 por cento do total da assistência oficial ao desenvolvimento a aproximadamente o 4,5 por cento”.
Outro dos pontos que propõe o relatório sobre as tendências da cooperação na Ibero-América, é que da ajuda procedente dos países da Península Ibérica (Portugal, Andorra e Espanha) é este último país o que mais incrementou a ajuda oficial ao desenvolvimento destinada à América Latina e o Caribe.
Assim, a Espanha passou de 365 milhões de dólares do ano 2002 aos quase 660 milhões do ano 2006. Concretamente, durante o ano 2006, Ibero-América recebeu o 37,5 por cento da AOD bilateral espanhola.
O terceiro ponto destacável, segundo Hakim, é que na Ibero-América se produziu um impulso à denominada Cooperação Sul-Sul, que consiste num intercâmbio de experiências práticas ou de formação em áreas muito diversas (saúde, educação, prevenção de desastres naturais, preservação do meio ambiente, entre outras).
“Países como Brasil, Colômbia, Cuba, Argentina, Chile, México e Venezuela têm programas de cooperação com os seus colegas da América Latina”, destacou o Secretário para a Cooperação da SEGIB.
Neste sentido, Hakim afirmou que o que se pretendeu com o relatório é “numa primeira etapa, dar a conhecer de maneira qualitativa o que está acontecendo e em quais áreas está acontecendo. E nossa intenção mais adiante é conseguir uma metodologia mediante a qual possamos quantificar o monto desta cooperação Sul-Sul”.
Cooperação Sul-Sul
Durante a apresentação do relatório, intervieram, além, Aurora Díaz-Rato, quem destacou a importância que tem para a Espanha o espaço ibero-americano, pelo qual na AOD espanhola existe uma “prioridade latino-americana”; e o vice-ministro da Cuba; o diretor de cooperação internacional da Colômbia, e o responsável da cooperação de El Salvador, que explicaram os programas de cooperação Sul-Sul levados a cabo nos seus países.
Requeijo afirmou que Cuba se encontra numa dupla categoria, de país receptor de Ajuda Oficial ao desenvolvimento (AOD) e doador de AOD, oferecendo recursos humanos para desenvolver programas de cooperação no mundo, com um forte enfoque aos temas sociais.
Entre alguns dos programas destacados por Requeijo, desenvolvidos por Cuba, encontram-se a “Operação Milagre” (campanha de intervenções cirúrgicas à população sem recursos com problemas de visão) e as campanhas de alfabetização dentro do programa “Eu sim posso”.
Por sua vez, o Diretor da cooperação internacional da Colômbia destacou a utilidade deste relatório que, desde o seu ponto de vista, propõe três desafios aos que se enfrenta a cooperação Sul-Sul na Ibero-América: avançar em eficácia deste tipo de projetos; impulsionar modalidades de cooperação triangular; estabelecer uma Plataforma Ibero-Americana para impulsionar a cooperação Sul-Sul.
Finalmente, Alberto Morales sublinhou a importância que a Cúpula de Chefes de Estado e de Governo, que se realizará em El Salvador dos dias de 29 a 31 de outubro próximos, vai atribuir à cooperação com programas destinados à temática central da Cúpula: “Juventude e Desenvolvimento”.
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